来自SeafoodMedia消息，美国国家海洋与大气管理局(NOAA)渔业部就外国渔业海洋哺乳动物兼捕评估体系征求公众意见，以便进行潜在的监管更新。

 

美国政府已启动一项基于《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)的全面审查，涉及外国海产品进入其市场的准入规则。

 

该举措目前尚未改变准入条件，也未暂停现有限制。

 

这属于初步阶段，NOAA渔业部借此在适当情况下起草拟议规则之前收集信息。

 

尽管如此，此次咨询的范围使该程序成为出口国政府、捕捞船队、加工商、贸易商和进口商高度关注的事项。

 

该机构正就该体系几乎所有操作环节征求反馈意见：美国标准的定义、外国渔业的评估、审查周期、贸易禁令、报关文件以及在第三国加工产品的可追溯性。

 

MMPA 强制要求美国禁止进口来自其海洋哺乳动物偶发性死亡或重伤(副渔获)率超过美国舰队适用标准的水产品及衍生品。

 

首轮完整的评估共涉及来自 135个国家和地区约 2,500个渔业。

 

NOAA 承认，该评估过程的复杂程度远超预期，包含多次延期在内，历时三年多才告完成。

 

该机构将这些困难归因于各国在法律法规、机构能力、数据质量、监控计划、缓解措施以及对海洋哺乳动物种群科学认知方面的客观差异。

 

评估按具体渔业逐一进行。

 

NOAA 正在征集旨在提高系统运行效率的建议，前提是不放弃环保保护目标，亦不对美国本土渔民造成竞争劣势。

 

可能的修改方向包括调整现行的四年期审查周期、明确何为“有效性相当”的程序，以及针对数据有限的国家调整评估框架。